|
|
|
|
Přímá demokracie v praxi: politika místních referend v České republice |
Michael L. Smith |
|
Výzkumná struktura této studie stojí na analýze podmínek úspěšnosti a neúspěšnosti místních referendových kampaní v jedné zemi, na jejímž základě jsou vyslovena obecnější tvrzení o místní referendové politice u jednoho referendového typu: střední Evropy jako celku.
Studie je organizována podle jednotlivých fází referendové kampaně (se zaměřením na úspěšnost a neúspěšnost referenda v každé fázi). Autor poskytuje základní informace o rostoucím využití místní přímé demokracie ve střední Evropě, porovnává referendové zákony a buduje tak empirický základ studie. Autor studie dále rozebírá a dokládá vliv referendových zákonů na konkrétní aspekty referendových kampaní v Polsku, Maďarsku, na Slovensku a v České republice. Následně se věnuje výhradně České republice a rozebírá úspěšnost a neúspěšnost referenda z hlediska navrhovatelovy schopnosti prosadit hlasování o návrhu. Podrobně analyzuje případovou studii prvního občany iniciovaného referenda v zemi v Táboře v roce 2000 a informuje o dalších případech. Součástí publikace je rozbor úspěšnosti referend z hlediska účasti voličů, platnosti výsledků a toho, zda výsledky představují pro navrhovatele výhru nebo prohru. Na závěr je shrnuto zjištění, co je v referendových kampaních skutečně funkční, autor se zamýšlí také nad potřebou změny místní referendové legislativy a významem dalšího výzkumu v této oblasti.
Obsah
Seznam tabulek ...6
Seznam grafů...6
Úvod ...9
Základní otázky a cíle ...9
Instituce místní přímé demokracie: typové podobnosti ...11
Příčiny úspěchu referenda: kampaňový model...15
Data a metody ...18
Struktura studie ...19
1. Referendová legislativa a růst využití přímé demokracie
ve střední a východní Evropě ...23
1.1. Legislativa k místní přímé demokracii ve střední a východní Evropě ...24
1.2. Polsko ...29
1.3. Maďarsko ...32
1.4. Slovensko ...37
1.5. Česká republika ...41
1.6. Místní přímá demokracie ve Visegrádu: porovnání ...48
2. Překonávání překážek aneb jak dosáhnout referendového hlasování ...51
2.1. „Města jsou pro lidi, nejen pro auta“: první referendum v Táboře ...54
2.2. Plzeňská referendová kampaň o ceně veřejné dopravy ...57
2.3. Dopady občanského aktivismu: libouchecké referendum o zahájení těžby ...61
2.4. Právní spor a boj o referendum v Ivančicích ...64
2.5. Závěry ...67
3. Objasnění podmíněnosti výsledků referenda ...71
3.1. Objasnění podmíněnosti hlasovací účasti ...72
3.2. Vysvětlení platnosti výsledků ...81
3.3. Proč navrhovatelé referend vítězí a prohrávají ...84
3.4. Závěry ...89
Závěr ...93
Literatura ...97
O autorovi ...101 |
|
|
|