Publikace ke stažení

Lux Martin 2004

Housing the Poor in the Czech Republic: Prague, Brno and Ostrava

In: James Fearn (ed.) 2004

Too Poor to Move, Too Poor to Stay: A Report on Housing in the Czech Republic, Hungary and Serbia

Budapešť: Open Society Institute

Obsahem publikace, která vznikla pod záštitou Open Society Institute, je problematika skupin obyvatel ohrožených nedostatečným přístupem k bydlení, jak bychom snad mohli volně přeložit anglický termín "housing poor". Za "housing poor" jsou podle autorů publikace považováni lidé, "kteří si nejsou schopni opatřit bydlení formou pronájmu nebo koupě za tržních podmínek nebo vlastními silami udržet stávající bydlení". Zejména lze do této skupiny zařadit následující skupiny obyvatel: bezdomovce, osoby žijící v přeplněných bytech (living in overcrowded conditions), osoby žijící v substandardních bytech (living in illegal or substandard housing), skupiny obyvatel vydávající na nájemné větší část svých příjmů než činí oficiálně stanovená hranice rozumného zatížení výdaji na nájemné, skupiny obyvatel, kteří nejsou schopni platit za služby spojené s užíváním svého bydlení, resp. za provoz a údržbu svého bydlení.

Studie je zaměřena na:

1. popis a komparaci životních a bytových podmínek "housing poor", jejich ekonomické situace;
2. bytových politik a programů na národní i lokální úrovni, jejichž cílem je pomoci "housing poor" vypořádat se s jejich problémy v oblasti bydlení;
3. hodnocení efektivnosti těchto programů a politik.

Zvláštní pozornost je věnována následujícím dílčím problémům:

• důsledkům privatizace bytového fondu;
• dělbě pravomocí a zodpovědnosti za bydlení "housing poor" mezi centrální vládou a lokálními vládami;
• zhodnocení vlivů bytových politik předchozích vlád na výstavbu a fyzickou dostupnost cenově dostupného bydlení;
• politickým a ekonomickým příčinám poklesu bytové výstavby;
• kvantitativním a kvalitativním aspektům bytové výstavby v průběhu transformačního období;
• efektům opatření na ochranu nájemníků;
• identifikaci skupin, které zejména těží ze regulačních zásahů státuá na trhu s bydlením na jedné straně a skupin, které jsou těmito regulačními zásahy nejvíce postiženy na straně druhé.

Publikace má komparativní charakter, v rámci výše uvedených okruhů jsou porovnávány podmínky, kterým čelí "housing poor" v hlavních městech pěti zemí střední a východní Evropy a bývalého Sovětského svazu. Do této publikace byly zařazeny tři z nich - Česká republika (Praha, Brno, Ostrava), Maďarsko (Budapešť) a Srbsko. Autorem kapitoly popisující situaci "housing poor" v České republice je Martin Lux.

Publikace je k dispozici v elektronické podobě na stránkách LGI nebo ji lze stáhnout ze serveru Sociologického ústavu (*.pdf, velikost 760 kB).