6. Veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji

Účelové finanční prostředky vyčleněné z rozpočtové kapitoly AV ČR byly využity na podporu řešení programových a grantových projektů. Tyto prostředky jsou rozdělovány výhradně na základě výsledků veřejných soutěží ve výzkumu a vývoji vyhlašovaných AV ČR, resp. Grantovou agenturou AV ČR (GA AV). V roce 2006 činil objem účelových prostředků 605 mil. Kč, z toho 359 mil. Kč bylo určeno na podporu programových projektů a 246 mil. Kč na podporu projektů grantových. Základní rozdíl mezi programovými a grantovými projekty spočívá v tom, že programové projekty musí svým věcným obsahem naplňovat cíle programu stanovené při jeho vyhlášení, zatímco grantové projekty vycházejí z individuální aktivity badatelů.

Programy vyhlašované AV ČR

K 31. 12. 2005 bylo ukončeno 58 projektů řešených v rámci Programu podpory cíleného výzkumu a vývoje. Kvalitu dosažených výsledků a účelnost využití poskytnutých finančních prostředků hodnotila Rada Programu podpory cíleného výzkumu a vývoje na základě závěrečných zpráv řešitelů projektů. Závěrečné hodnocení schválila Akademická rada AV ČR takto: 24 projekty byly vyhodnoceny jako splněné s vynikajícími výsledky, 30 projektů jako úspěšně splněných a 4 projekty jako nesplněné. Současně s ukončením řešení těchto projektů byl ukončen a vyhodnocen i celý program, na který bylo od roku 2000 vynaloženo 443,8 mil. Kč účelových prostředků. V rámci Programu podpory cíleného výzkumu a vývoje byly řešeny 132 projekty a bylo dosaženo řady velmi kvalitních výsledků spadajících do základního i aplikovaného výzkumu, mimo jiné také výstupů patentově chráněných; mnohé z nich dosáhly špičkové mezinárodní úrovně.
Pokračovalo řešení projektů programu Informační společnost (tematický program) a Podpora projektů cíleného výzkumu (dílčí program průřezového programu „Integrovaný výzkum“) zařazených do Národního programu výzkumu I. Účelová podpora poskytnutá na řešení 76 pokračujících projektů programu Informační společnost činila v roce 2006 celkem 185,8 mil. Kč. V programu Podpora projektů cíleného výzkumu pokračovalo v řešení 53 projektů s celkovou účelovou podporou 74,8 mil Kč.
Dne 1. července byl zahájen nový program Nanotechnologie pro společnost. Tento program, který byl v prosinci 2005 notifikován Evropskou komisí, je vyhlášen na období 1. 7. 2006 až 31. 12. 2012. Na základě výsledků veřejné soutěže bylo zahájeno řešení 15 projektů vybraných z celkového počtu 39 návrhů (úspěšnost navrhovatelů tedy dosáhla 38,5 %). Účelová podpora poskytnutá na rok 2006 činila 98,7 mil. Kč s průměrným podílem účelové podpory na uznaných nákladech projektů 90,4 %. Další veřejná soutěž v rámci tohoto programu byla vyhlášena 31. května. Na základě výsledků veřejné soutěže bylo k 1. 1. 2007 zahájeno řešení dalších 14 projektů z 20 přihlášených (úspěšnost navrhovatelů dosáhla 70 %).

Grantové projekty GA AV

Pro GA AV bylo vyčleněno z rozpočtu AV ČR celkem 246 mil. Kč včetně prostředků na pořízení investičního vybavení. Celková částka byla rozdělena na podporu řešení nově zahajovaných i pokračujících grantových projektů. Na vybrané projekty lékařského výzkumu bylo rozděleno dalších 392 tis. Kč poskytnutých k tomuto účelu AV ČR jako sponzorský příspěvek firmou PRO.MED.CS, a. s.

Podpora nově zahajovaným grantovým projektům

K 1. lednu bylo v souladu s výsledky veřejných soutěží zahájeno řešení 102 standardních badatelských grantových projektů, na jejichž řešení bylo vyčleněno 62 341 tis. Kč. Na řešení 73 juniorských badatelských grantových projektů zahajovaných ve stejném termínu bylo poskytnuto 32 158 tis. Kč. Na podporu 9 doplňkových publikačních grantových projektů bylo použito 1 144 tis. Kč.

Hodnocení ukončených a pokračujících grantových projektů

Oborové rady GA AV hodnotily úroveň řešení a kvalitu výsledků grantových projektů ukončených k 31. prosinci 2005 a rovněž průběh řešení grantových projektů pokračujících i v roce 2006. Podkladem pro hodnocení byly zprávy řešitelů těchto projektů, které byly v případě ukončených projektů doplněny o separáty nejvýznamnějších prací vytvořených při jejich řešení. Ke konci roku 2005 bylo ukončeno 97 standardních badatelských grantových projektů s délkou trvání od 2 do 5 let. V průběhu jejich řešení bylo zveřejněno v průměru 7,7 publikací na projekt, a to většinou v prestižních recenzovaných periodikách. Juniorských badatelských grantových projektů, řešených 1 až 3 roky, bylo ukončeno 69. Počet zveřejněných výsledků činil 3,4 na projekt, což lze považovat vzhledem k délce řešení a nízkému věku řešitelských týmů za přiměřené. Oborové rady dále posuzovaly postup řešení 235 standardních a 91 juniorských badatelských grantových projektů, na které bylo v roce 2006 vynaloženo celkem 150 372 tis. Kč, z toho 32 432 tis. Kč na projekty juniorské.

Průběh a výsledky veřejných soutěží v roce 2006

GA AV zorganizovala již XVII. kolo veřejné soutěže o udělení podpory novým grantovým projektům. Do soutěže o standardní badatelské grantové projekty bylo přijato 414 návrhů. V rámci standardních badatelských grantových projektů byla poprvé vyčleněna samostatná kategorie mezioborových projektů, do které bylo přijato 15 návrhů. Interdisciplinární pojetí mezioborových projektů skýtá především příležitost pro společné týmy tvořené zaměstnanci pracovišť různě oborově zaměřených, zabývajících se badatelským výzkumem v základních vědních disciplínách, a podporuje spolupráci ústavů AV ČR, vysokých škol a výzkumných pracovišť dalších resortů. Řešitelské týmy mezioborových projektů mají větší řešitelskou kapacitu a doba řešení je v rozsahu 4 až 5 let. Do soutěže o juniorské badatelské grantové projekty bylo přijato 266 návrhů. Pro hodnocení 695 návrhů obou typů badatelských grantových projektů přijatých do soutěže bylo rozesláno celkem 5 970 žádostí o oponentský posudek. Získáno bylo celkem 1 107 posudků od domácích a 1 246 posudků od zahraničních oponentů, tedy v průměru přibližně 3,4 posudku na jeden návrh projektu. Vedení GA AV rozhodlo udělit podporu 157 standardním (38 % z návrhů přijatých do soutěže), 4 mezioborovým (27 % z návrhů přijatých do soutěže) a 101 juniorským badatelským grantovým projektům (38 % z přijatých návrhů). Zvýšený zájem o získání podpory od GA AV na oba typy grantových badatelských projektů, který byl výrazný již v XV. kole, stále trvá. Protože však také finanční prostředky vyčleněné pro GA AV pro rok 2007 byly přiměřeně navýšeny, lze úspěšnost ve veřejné soutěži označit za uspokojivou. Podrobnější údaje o úspěšnosti jednotlivých oborů a o přidělených finančních prostředcích jsou shrnuty v následujících tabulkách.
Do veřejné soutěže o doplňkové publikační grantové projekty bylo přijato 20 návrhů. Na všechny návrhy byly získány 2 posudky od domácích oponentů. I v případě tohoto typu grantových projektů byla částka na jejich podporu vzhledem k počtu podaných návrhů dostatečná. Vedení GA AV rozhodlo v souladu s doporučením oborových rad udělit podporu 8 grantovým projektům (40 % z návrhů přijatých do soutěže) v celkové částce 1 502 tis. Kč.

Tabulka 4: Nově zahajované standardní badatelské grantové projekty