6. Veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji

Účelové finanční prostředky vyčleněné z rozpočtové kapitoly AV ČR byly tak jako v předchozích letech využity na podporu programových a grantových projektů. Tyto prostředky jsou rozdělovány výhradně na základě výsledků veřejných soutěží ve výzkumu a vývoji vyhlašovaných AV ČR a její Grantovou agenturou. V roce 2005 byl objem účelových prostředků vzhledem k ukončení projektů Programu rozvoje badatelského výzkumu v klíčových oblastech vědy nižší než v předcházejících letech a činil 533 mil. Kč. Z toho 221 mil. Kč bylo určeno na podporu grantových projektů a 312 mil. Kč na projekty programové. Rozdíl v charakteru programových a grantových projektů spočívá v tom, že úspěšné programové projekty musí svým věcným obsahem především naplňovat cíle programu stanovené při jeho vyhlášení, badatelské grantové projekty vycházejí především z individuální aktivity badatelů a jsou podporovány prostřednictvím Grantové agentury AV ČR.
Pracoviště AV ČR se zúčastňovala také veřejných soutěží vyhlašovaných i jinými poskytovateli v rámci Národního programu výzkumu I (NPV I). V roce 2005 řešila 141 projektů, jejichž příslušnost k jednotlivým součástem NPV I představuje následující tabulka.

Tabulka 4: Počet projektů řešených pracovišti AV ČR v rámci Národního programu výzkumu I

Název programu	Počet projektů
Moderní společnost a její proměny	4
Podpora začínajících pracovníků výzkumu	0
Informační infrastruktura výzkumu	8
Regionální a mezinárodní spolupráce ve výzkumu	100
Zdraví obyvatel	3
Kvalitní a bezpečná výživa	3
Využití přírodních zdrojů	1
Krajina a sídla budoucnosti	3
Pokrok	7
Bezpečná a ekonomická doprava	2
Celkem	141

Programy vyhlašované Akademií
V roce 2005 proběhlo závěrečné hodnocení 19 projektů řešených v rámci Programu rozvoje badatelského výzkumu v klíčových oblastech vědy a ukončených k 31. 12. 2004. Kvalitu výsledků a účelnost využití poskytnutých finančních prostředků hodnotila Vědecká rada AV ČR na základě závěrečných zpráv řešitelů projektů, 16 projektů bylo vyhodnoceno jako splněných s vynikajícími výsledky, 3 projekty jako úspěšně splněné. S ukončením řešení těchto projektů byl ukončen a vyhodnocen i celý program, na který bylo od roku 1996 vynaloženo 2 403 mil. Kč účelových prostředků. V rámci „Programu rozvoje badatelského výzkumu v klíčových oblastech vědy“ byla dosažena řada velmi kvalitních výsledků, mnohé z nich na špičkové mezinárodní úrovni.
Rok 2005 byl posledním rokem řešení 58 projektů Programu podpory cíleného výzkumu a vývoje pokračujících z let 2001 až 2003. Projekty, stejně jako celý program, byly ukončeny k 31. 12. 2005 a jejich závěrečné hodnocení proběhne v prvém čtvrtletí 2006. V roce 2005 bylo na řešení projektů poskytnuto 45 mil. Kč účelových prostředků, za celou dobu trvání programu (od roku 2000) podpora činila 444 mil. Kč.
Všech 43 projektů tematického programu Národního programu výzkumu I (dále NPV I) Informační společnost zahájených 1. 7. 2004 pokračovalo i v roce 2005. Navíc bylo na základě výsledků veřejné soutěže od 1. 1. 2005 podpořeno dalších 33 projektů. V této veřejné soutěži bylo úspěšných 36 % navrhovatelů. Podpora pokračujících projektů v roce 2005 činila celkem 111,6 mil. Kč, na řešení nově zahájených projektů bylo vynaloženo 89,4 mil. Kč, celkem tedy 201 mil. Kč účelových prostředků.
Od 1. 1. 2005 byl zahájen nový program Podpora projektů cíleného výzkumu . Jedná se o dílčí program NPV I, zařazený do průřezového programu „Integrovaný výzkum“, který je vyhlášen na období 1. 1. 2005 až 31. 12. 2009. Na základě výsledků veřejných soutěží bylo k 1. 1. 2005 zahájeno řešení 28 projektů a k 1. 7. 2005 dalších 25 projektů. Úspěšnost navrhovatelů za obě veřejné soutěže činila 29 %. Podpora projektů zahájených v roce 2005 činila celkem 65,7 mil. Kč účelových prostředků.
Vláda České republiky svým usnesením ze dne 17. srpna 2005 schválila návrh programu Nanotechnologie pro společnost . Prostřednictvím Ministerstva zahraničních věcí ČR byl tento materiál předložen Evropské komisi k notifikačnímu řízení. Na základě kladného vyjádření Evropské komise byla dne 14. 12. 2005 vyhlášena veřejná soutěž na podporu projektů s předpokládaným zahájením řešení od 1. 7. 2006. Program Nanotechnologie pro společnost je vyhlášen na období do 31. 12. 2012.

Grantové projekty Grantové agentury AV ČR
Pro Grantovou agenturu AV ČR (dále jen GA AV) bylo v roce 2005  vyčleněno z rozpočtu AV ČR celkem 221 mil. Kč účelových prostředků včetně prostředků na pořízení investičního vybavení, které byly rozděleny na podporu řešení nově zahajovaných i pokračujících grantových projektů. Na podporu lékařského výzkumu bylo rozděleno dalších 345 tis. Kč poskytnutých k tomuto účelu Akademii věd jako sponzorský příspěvek firmou PRO.MED.CS, a.s.

Podpora nově zahajovaným grantovým projektům
K 1. lednu 2005 bylo v souladu s výsledky veřejných soutěží, které proběhly v roce předchozím, zahájeno řešení 71 standardních badatelských grantových projektů, na jejichž řešení bylo vyčleněno 38 444 tis. Kč. Na 50 juniorských projektů zahajovaných ve stejném termínu bylo poskytnuto přibližně 18 570 tis. Kč. Na podporu 7 doplňkových publikačních projektů bylo použito 1 096 tis. Kč.

Hodnocení ukončených a pokračujících grantových projektů
V prvních týdnech roku 2005 hodnotily oborové rady GA AV úroveň řešení a výsledků grantových projektů ukončených k 31. prosinci 2004 a průběh řešení grantových projektů pokračujících i v roce 2005. Podkladem pro hodnocení byly zprávy řešitelů těchto projektů, které byly v případě ukončených projektů doplněny separáty nejvýznamnějších prací vytvořených při jejich řešení. Ke konci roku 2004 bylo ukončeno 85 standardních badatelských projektů s délkou trvání od 2 do 5 let. V průběhu jejich řešení bylo zveřejněno v průměru více než 7 publikací na projekt, a to většinou v prestižních a recenzovaných periodikách. Juniorských badatelských projektů, řešených 1 až 3 roky, bylo ukončeno 38. Počet zveřejněných výsledků činil více než 2 na projekt, což lze považovat vzhledem k délce řešení a nízkému věku řešitelských týmů za přiměřené.
Oborové rady dále posuzovaly postup řešení 261 standardních a 111 juniorských badatelských grantových projektů, na které bylo v roce 2005 vynaloženo celkem 160 825 tis. Kč, z toho 38 219 tis. Kč na projekty juniorské.

Průběh a výsledky veřejných soutěží v roce 2005
V tomto roce organizovala GA AV již XVI. kolo soutěže o udělení podpory novým grantovým projektům. Do veřejné soutěže o standardní badatelské grantové projekty bylo podáno 390 návrhů, do soutěže o juniorské badatelské grantové projekty bylo podáno 235 návrhů. Pro hodnocení 597 návrhů obou typů badatelských grantových projektů přijatých do soutěže bylo rozesláno celkem 2001 žádostí o oponentský posudek. Získáno bylo celkem 935 posudků od domácích a 1006 posudků od zahraničních oponentů, tedy v průměru přibližně 3,4 posudku na jeden návrh projektu. Vedení GA AV rozhodlo udělit podporu 102 standardním (27 % z návrhů přijatých do soutěže) a 70 juniorským badatelským grantovým projektům (28 % z přijatých návrhů). Příčinou nižší úspěšnosti v soutěži ve srovnání s většinou předcházejících let byl značný nárůst počtu podaných přihlášek. Pro rozdělení prostředků mezi oborové rady bylo použito standardního algoritmu, který zohledňuje celkový požadavek návrhů v dané oborové radě, celkovou řešitelskou kapacitu projektu a statisticky odhadnuté náklady na jednotku řešitelské kapacity. Do XVI. kola soutěže o badatelské granty bylo podáno nejvíce žádostí za posledních 13 let. GA AV zavedla od roku 2005 nový způsob podávání grantových návrhů, a to on-line systémem. Rovněž komunikace se členy oborových rad probíhala přes internetové rozhraní. Tento způsob zpracování grantových návrhů skýtá řadu výhod, ale vytváří také úskalí plynoucí zejména z nezkušenosti části uživatelů. S nově zaváděným systémem neměli dostatek zkušeností ani pracovníci sekretariátu, ani členové oborových rad a oponenti. Proto lze považovat za úspěch, že bylo na převážnou část podaných návrhů získáno dostatečné množství vypracovaných posudků tak, jak stanoví Zásady činnosti GA AV.
Podrobnější údaje o úspěšnosti jednotlivých oborů a o přidělených finančních prostředcích jsou shrnuty v  následujících tabulkách 5 a 6.
Do veřejné soutěže o doplňkové publikační grantové projekty bylo podáno 20 návrhů. Na všechny návrhy byly získány 2 posudky od domácích oponentů. I v tomto případě byla částka na podporu tohoto typu projektů vzhledem k počtu podaných návrhů nízká. Vedení GA AV rozhodlo v souladu s doporučením oborových rad udělit 9 grantů v celkové částce 1,096 mil. Kč.

Tabulka 5: Nově zahajované standardní badatelské grantové projekty

Obor		Počet návrhů	Počet podpořených projektů	Podíl podpořených projektů v %	Účelová dotace (v tis. Kč)
1	Matematické a fyzikální vědy, informatika	57	16	28,1	6 155
2	Technické vědy a kybernetika	29	6	20,7	4 046
3	Vědy o Zemi a vesmíru	36	9	25,0	4 932
4	Chemické vědy	61	14	23,0	9 085
5	Lékařské a molekulárně biologické vědy	28	6	21,4	4 344
6	Ekologicko-biologické vědy	63	9	14,3	7 370
7	Sociální a ekonomické vědy	17	3	17,6	807
8	Historické vědy	24	6	25,0	1 269
9	Humanitní a filologické vědy	9	2	22,2	436
	Celkem	324	71	21,9	38 444

Tabulka 6: Nově zahajované juniorské badatelské grantové projekty

Obor		Počet návrhů	Počet podpořených projektů	Podíl podpořených projektů v %	Účelová dotace (v tis. Kč)
1	Matematické a fyzikální vědy, informatika	18	4	22,2	1 618
2	Technické vědy a kybernetika	16	5	31,3	2 028
3	Vědy o Zemi a vesmíru	24	10	41,7	2 590
4	Chemické vědy	23	6	26,1	2 042
5	Lékařské a molekulárně biologické vědy	18	6	33,3	2 527
6	Ekologicko-biologické vědy	52	13	25,0	5 531
7	Sociální a ekonomické vědy	17	3	17,6	781
8	Historické vědy	13	2	15,4	724
9	Humanitní a filologické vědy	9	1	11,1	729
	Celkem	190	50	26,3	18 570