O projektu

Projekt "Progress in collective redress mechanisms in environmental and consumer mass harm situations" je podporován Mezinárodním Visegradským fondem. Probíhá od 1. února 2018 do 31. července 2019 a je věnován tématu možnosti zavedení a fungování kolektivních nástrojů právní ochrany v situacích hromadné újmy resp. porušení právních předpisů v oblastech životního prostředí a ochrany spotřebitele. Projekt bude věnovat zvláštní pozornost roli nevládních organizací v obou oblastech - environmentální i spotřebitelské, a proto do řešení zapojuje zástupce takových organizací ze všech zamí Visegradské čtyřky. Kromě nich se projektu účastní právní experti oblasti ochrany životního prostředí a ochrany spotřebitele.

Hlavní cíle projektu

Následky porušování předpisů v oblasti životního prostředí a nekalé obchodní praktiky vůči spotřebitelům mohou dopadat na značné množství osob a působit hmotné škody (byť škoda způsobená každé jednotlivé osobě může být i marginální). Možnost zapojení environmentálních a spotřebitelských organizací do žalob nebo jiných právních prostředků ochrany lze vidět jako klíčový prvek dostupného a účinného vymáháních zakotvených práv. Navzdory existenci právních požadavků evropského práva v obou oblastech jsou mechanismy právní ochrany ve všech zemích Visegradské čtyřky nedostatečné: z důvodu vysokých soudních poplatků a vysokého rizika neúspěchu, stejně jako chybějících procesních rámců je účast nevládních organizací omezená a právo na přístup ke spravedlnosti není dostatečně zajištěno.

Hlavním cílem našeho projektu je vyplnit legislativní mezery a připravit procesní normy civilního řízení v zemích V4 pro možnost řešení ekologických i spotřebitelských škod dopadajících na větší množství osob, za účelem zlepšit přístup ke spravedlnosti. Za důležitý prvek sloužící k posílení práv v obou oblastech považujeme účast nevládních organizací (spolků), která by měla být posílena. V rámci projektu  plánujeme shromáždit a srovnat zkušenosti environmentálních a spotřebitelských organizací v zemích Visegradské čtyřky. Budeme analyzovat hlavní mezery stávajícího stavu z hlediska právní úpravy i jejího výkladu a navrhovat vylepšení. Vzájemná komparace jednak mezi čtyřmi zeměmi s podobnou právní tradicí a jednak mezi dvěma oblastmi, u nichž obou existuje "slabší strana", jejíž ochrana se typicky zvyšuje při využití kolektivních nástrojů ochrany, dává možnost využít synergií a  pozitivních zkušeností nabytých v jedné oblasti i jinde a vylepšit tak celkovou situaci směrem k účinnější implementaci práv.

Způsob řešení

 Projekt bude zahrnovat část týkající se občanské společnosti a část právní. První část se bude soustředit na aktivity a  právní možnosti nevládních organizací v oblastech ochrany životního prostředí a ochrany spotřebitele. Organizace, které jsou partnery projektu, budou prezentovat své zkušenosti a poznatky a identifikovat problémová místa právní úpravy. Budou také modelovat představy o budoucích možnostech svého angažování v kolektivních mechanismech ochrany práv. V právní části budou právní experti ze zúčastněných zemí a obou oblastí  analyzovat a hodnotit stávající právní úpravu kolektivních nástrojů ochrany, resp. jejich absenci, na národní úrovní i ve světle požadavků evropského práva a judikatury. Výsledkem by měl být soubor navrhovaných opatření pro jednotlivé národní legislativy. Vedlejším efektem spolupráce by mělo být i založení užších vazeb mezi experty z oblasti ochrany životního prostředí a oblasti ochrany spotřebitele, které mohou vést ke vzájemnému recipročnímu obohacování o nové přístupy k řešení problematik, které mají  podobné prvky.

Detailněji k souvislostem řešené problematiky zde.