Sociologický časopis / Czech Sociological Review 2012, 48(1): 39-64 | DOI: 10.13060/00380288.2012.48.1.02

Problem Residential Neighbourhoods and Policies Aimed at Their Regeneration in the Post-socialist City: A Case Study of Prague

Tomáš Kostelecký, Věra Patočková, Michal Illner
Sociologický ústav AV ČR, v.v.i., Praha

This article sets out to examine regeneration policies in Prague. After introducing the concept of regeneration and regeneration theories and reviewing foreign cases of regeneration of problem neighbourhoods, the authors analyse the situation in Prague and attempt to answer three basic questions: How do the authorities in Prague approach social-spatial inequalities and urban regeneration in the city? What are the objectives of the city's regeneration policies and what tools are used? Who are the main actors involved in regeneration policies and how do they relate to each other? The study of documents and interviews with the people who are the actors involved in regeneration policies showed that the 'regeneration policies for problem neighbourhoods' in a post-socialist city differ significantly from the approaches applied in Western cities. In Prague regeneration policies do not rank high on the ladder of local political priorities, and local politicians implicitly assume that the situation in the city and its districts and neighbourhoods will improve, existing problems will be eliminated, and the city's inhabitants will see a rise in their economic and social status. A detailed analysis showed that the lack of emphasis placed on the regeneration of problem neighbourhoods is mainly due to structural factors. Socio-spatial inequalities in Prague are still smaller than in most otherwise comparable cities in the Western world, the spatial concentration of existing problems is not too great, and the spatial patterns of social and economic problems in the city do not overlap very much. Spatial concentrations of problems in Prague are thus far mainly found in a micro-local form, encompassing just individual buildings, clusters of buildings, or at most one to several blocks.

Keywords: regeneration, residential neighbourhoods, post-socialist city.

Published: February 1, 2012Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Kostelecký, T., Patočková, V., & Illner, M. (2012). Problem Residential Neighbourhoods and Policies Aimed at Their Regeneration in the Post-socialist City: A Case Study of Prague. Sociologický časopis / Czech Sociological Review, 48(1), 39-64. doi: 10.13060/00380288.2012.48.1.02.
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. Arnstein, S. 1969. "A Ladder of Citizen Participation." Journal of the American Institute of Planers 35 (4): 216-224. Go to original source...
    2. Atkinson, R., G. Bridge. 2005. Gentrification in a Global Context. Abingdon, New York: Routledge. Go to original source...
    3. Bernard, J. 2007. "Participace a partnerství na lokální úrovni v českém sociálním výzkumu." Pp. 27-46 in P. Nejdl, D. Čermák (eds.). Participace a partnerství v místní veřejné správě. Sociologické studie / Sociological Studies 07:10. Praha: Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
    4. Blanc, M. 1990. "Du Logement Insalubre a l´habitat Social Dévalorisé. Les Minorités Etniques en Allemagne, France et Grande-Bretagne." Les Annales de la recherche urbaine 49: 37-48. Go to original source...
    5. Burjanek, A. 1997a. "Segregace." Sociologický časopis 33 (4): 423-434.
    6. Burjanek, A. 1997b. "Urbánní deprivace." Pp. 167-183 in Sborník prací Fakulty sociálních studií 2. Brno: Masarykova univerzita.
    7. Carmon, N. 1997. "Neighborhood Regeneration: The State of the Art." Journal of Planning Education and Research 17 (2): 131-144. Go to original source...
    8. Clark, T. N., V. Hoffmann-Martinot (eds.). 1998. The New Political Culture. Boulder, CO: Westview Press.
    9. Couch, C., C. Fraser. 2003. "Introduction: the European Context and Theoretical Framework." Pp. 1-16 in C. Couch, C. Fraser, S. Percy (eds.). Urban Regeneration in Europe. Oxford: Wiley-Blackwell. Go to original source...
    10. Deutsches Institut für Urbanistik. 2011. "Programm Soziale Stadt." [on-line] Berlin: Deutsches Institut für Urbanistik [cit. 4. 2. 2012]. Dostupné z: <http://www.sozialestadt.de/en/programm/>.
    11. Dinham, A. 2005. "Empowered or Over-powered? The Real Experiences of Local Participation in the UK's New Deal for Communities." Community Development Journal 40 (3): 301-312. Go to original source...
    12. Durkheim, E. (1893) 2004. Společenská dělba práce. Brno: CDK.
    13. Ferenčuhová, S., M. Hledíková, L. Galčanová, B. Vacková (eds.). 2010. Město: proměnlivá ne/samozřejmost. Brno: Pavel Mervart, Masarykova univerzita.
    14. Fraser, G., F. Lerique. 2007. "The Evolution of Urban policies." Pp. 135-152 in P. Booth, M. Breuillard, C. Fraser, D. Paris (eds.). Spatial Planning Systems of Britain and France. A Comparative Analysis. Abingdon, New York: Routledge.
    15. Gabal, I. 2006. Analýza sociálně vyloučených romských lokalit a absorpční kapacity subjektů působících v této oblasti. Praha: Ministerstvo práce a sociálních věcí, Gabal Analysis and Consulting, Nová škola, o.p.s.
    16. Garcia, M. 2006. "Citizenship Practices and Urban Governance in European Cities." Urban Studies 43 (4): 745-765. Go to original source...
    17. Hampl, M. 1998. Realita, společnost a geografická organizace: hledání integrálního řádu. Praha: DemoArt, Přírodovědecká fakulta UK v Praze.
    18. Hampl, M. et al. 1996. Geografická organizace společnosti a transformační procesy v České republice. Praha: DemoArt, Přírodovědecká fakulta UK v Praze.
    19. Havlíková J., O. Hubíková. 2007. "Význam komunitního plánování sociálních služeb při řešení problému sociální exkluze na lokální úrovni." Sociológia 39 (1): 5-28.
    20. Hoffmann-Martinot, V., J. Sellers (eds.). 2005. Metropolitanization and Political Change. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Go to original source...
    21. Ilík, J., M. Ouředníček. 2007. "Karlín a jeho proměny v souvislostech postsocialistické transformace Prahy." Geografie - Sborník ČGS 112 (3): 292-314.
    22. Illner, M. 2005. "Je rezidenční segregace vždy jen sociálním problémem?" Pp. 40-43 in L. Sýkora, J. Temelová (eds.). Prevence prostorové segregace. Praha: Přírodovědecká fakulta UK v Praze.
    23. Jacobs, L. R, T. Skocpol. 2005. Inequality and American Democracy: What We Know and What We Need to Learn. New York: Russell Sage Foundation.
    24. Klusáček, P., S. Martinát. 2008. "Changes of the Inner Structures in Brno under the Influence of the Demographic Changes in the Period after 1989." Pp. 341-345 in H. Svatoňová et al. Geography in Czechia and Slovakia - Theory and Practice at the Onset of 21st Century. Brno: Masarykova univerzita.
    25. Kostelecký, T. 2000. "Housing and Its Influence on the Development of Social Inequalities in the Post-Communist Czech Republic." Czech Sociological Review 8 (2): 177-193.
    26. Kostelecký, T. 2005. "Postoje obyvatel k situaci na trhu s bydlením a bytové politice: existují v České republice 'housing classes'"? Sociologický časopis / Czech Sociological Review 41 (2): 253-270.
    27. Kostelecký, T., V. Patočková, M. Illner. 2009. Problémové čtvrti ve městě a politiky k jejich regeneraci - případová studie Prahy. Sociologické studie / Sociological Studies 09:03. Praha: Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
    28. Le Galés, P. 2002. European Cities: Social Conflicts and Governance. Oxford: Oxford University Press.
    29. Lowndes, W., H. Sullivan. 2008. "How Low Can You Go? Rationales and Challenges for Neighbourhood Governance." Public Administration 86 (1): 53-74. Go to original source...
    30. Lux, M., P. Sunega, T. Kostelecký, D. Čermák, J. Montag. 2005. Standardy bydlení 2004/2005: Financování bydlení a regenerace sídlišť. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
    31. Lux, M., P. Sunega. 2010. "Private Rental Housing in the Czech Republic: Growth and…?" Sociologický časopis / Czech Sociological Review 46 (3): 349-373.
    32. Machonin, P. 2003. "Sociální soudržnost." Pp. 302-302 in M. Tuček et al. Dynamika české společnosti a osudy lidí na přelomu tisíciletí. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).
    33. Maier, K. 2001. "Citizen Participation in Planning: Climbing a Ladder?" European Planning Studies 9 (6): 707-719. Go to original source...
    34. Maier, K. 2003. "Sídliště: problém a multikriteriální analýza jako součást přípravy k jeho řešení." Sociologický časopis 39 (5): 653-666.
    35. Mareš, P. 2000. "Chudoba, marginalizace, sociální vyloučení." Sociologický časopis 36 (3): 285-297.
    36. Miller, M. J. 1959. New Life for Cities Around the World. New York: Books International.
    37. Mulíček, O. 2005. "Faktorová analýza - příklad Brna." Pp. 60-70 in L. Sýkora, J. Tmelová (eds.). Prevence prostorové segregace. Praha: Přírodovědecká fakulta UK v Praze, Ministerstvo pro místní rozvoj.
    38. Musil, J. 1980. Urbanization in Socialist Countries. New York: M. E. Sharpe, Armonk.
    39. Osberg, L., T. M. Smeeding, J. Schwabish. 2004. "Income Distribution and Public Social Expenditure: Theories, Effects and Evidence." Pp. 821-859 in K. M. Neckerman (ed.). Social Inequality. New York: Russell Sage Foundation.
    40. Ouředníček, M. 2007. "Segregace sociálně slabých." Obec & finance 12 (3): 28-29.
    41. Park, R. E. 1915. "The City: Suggestions for the Investigation of Human Behavior in the City Environment." The American Journal of Sociology 20 (5): 577-612. Go to original source...
    42. Parkinson, M. 1998. Combating Social Exclusion. Lessons from Area-based Programmes in Europe. York: The Policy Press for the Joseph Rowntree.
    43. Roberts, P. 2000. "The Evolution, Definition and Purpose of Urban Regeneration." Pp. 9-36 in P. W. Roberts, H. Sykes (eds.). Urban Regeneration. A Handbook. London: SAGE. Go to original source...
    44. Roberts, P., H. Sykes (eds.). 2000. Urban Regeneration. A Handbook. London: SAGE.
    45. Sassen, S. 1991. The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton, N.J.: Princeton University Press.
    46. Sellers, J. M. 1999. "Public Goods and the Politics of Segregation: An Analysis and Cross-National Comparison." Journal of Urban Affairs 21 (2): 237-262. Go to original source...
    47. Sellers, J. M. 2002. Governing from Below. Urban Regions and Global Economy. Cambridge, New York, Port Melnourne, Madrid, Cape Town: Cambridge University Press. Go to original source...
    48. Steinführer, A. 2003. "Sociálně prostorové struktury mezi setrvalostí a změnou. Historický a současný pohled na Brno." Sociologický časopis 39 (2): 169-192.
    49. Steinführer, A. 2006. "The Urban Transition of Inner-City Areas Reconsidered (a German-Czech Comparison)." Moravan Geographical Reports 14 (1): 3-16.
    50. Stone, C. 2006. "Neighbourhood Research." Příspěvek přednesený na workshopu Developing a Research Design for the Comparative Analysis of Strategies to Transform Poor Urban Neighborhoods. Bellagio, 24. 11. 2006.
    51. Sunega, P., M. Lux. 2004. "Participace nájemníků a sociální aspekty regenerace panelových sídlišť jako jedna z podmínek trvale udržitelného rozvoje." Urbanismus a územní rozvoj 3: 5-9.
    52. Sýkora, L. 1996. "Economic and Social Restructuring and Gentrification in Prague." Acta Facultatis Rerum Naturalium Universitatis Comenianae, Geographica 37: 71-81.
    53. Sýkora, L. 1999a. "Changes in the Internal Spatial Structure of Post-communist Prague." GeoJournal 49 (1): 79-89. Go to original source...
    54. Sýkora, L. 1999b. "Processes of Socio-spatial Differentiation in a Post-communist Prague." Housing Studies 14 (5): 679-701. Go to original source...
    55. Sýkora, L. (ed.). 2010. Rezidenční segregace. Praha: Přírodovědecká fakulta UK v Praze, Centrum pro výzkum měst a regionů, Ministerstvo pro místní rozvoj.
    56. Tallon, A. 2009. Urban Regeneration in the UK. Abingdon, New York: Routledge
    57. Taylor, P. J. 2000. "World Cities and Territorial States under Conditions of Contemporary Globalization." Political Geography 19 (1): 5-32. Go to original source...
    58. Temelová, J. 2007. "Flagship Developments and the Physical Upgrading of the Post-socialist Inner City: The Golden Angel Project in Prague." Geografiska Annaler B: Human Geography 89B (2): 169-182. Go to original source...
    59. Temelová, J., J. Novák. 2007. "Z průmyslové čtvrti na moderní městské centrum: proměny ve fyzickém a funkčním prostředí centrálního Smíchova." Geografie - Sborník ČGS 112 (3): 315-333.
    60. Van Ostaaijen, J. J. C. 2010. Aversion and Accommodation: Political Change and Urban Regime Analysis in Dutch Local Government: Rotterdam 1998-2008 (Doctoral dissertation, Tilburg University, 2010). Delft: Eburon.
    61. Večerník, J. 2009. Czech Society in the 2000s: A Report on Socio-economic Policies and Structures. Praha: Academia.
    62. Analyzované dokumenty
    63. Analýza pražských panelových sídlišť. 2001. Praha: Útvar rozvoje hl. m. Prahy MHMP.
    64. Programové prohlášení Rady hlavního města Prahy pro volební období 2006-2010. 2006. Praha: Rada hl. m. Prahy.
    65. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb hlavního města Prahy na rok 2009. 2008. Praha: Odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hlavního města Prahy.
    66. Koncepce rodinné politiky hlavního města Prahy 2009-2010. 2009. Praha: Odbor sociální péče a zdravotnictví Magistrátu hlavního města Prahy.
    67. Koncepce bytové politiky hlavního města Prahy pro rok 2004. 2004. Praha: Zastupitelstvo hl. m. Prahy.
    68. Strategický plán hl. m. Prahy. 2008. Praha: Útvar rozvoje hl. m. Prahy.
    69. Územní plán sídelního útvaru hlavního města Prahy. 2009. Praha: Zastupitelstvo hl. m. Prahy.

    This is an open access article distributed under the terms of the Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content