Sociologický časopis / Czech Sociological Review 2010, 46(5): 719-744 | DOI: 10.13060/00380288.2010.46.5.02

Political Party Members, Non-members and Independents in the Czech Municipal Assemblies

Dan Ryšavý, Pavel Šaradín
Filozofická fakulta Univerzity Palackého v Olomouci

In the Czech Republic, associations of independent candidates play an exceptional role in local politics; in fact, members of such associations are the most common type of politician in the country. Even the large political parties do have enough members to put together candidate lists in most municipalities without the help of candidates not affiliated to any political party. This article demonstrates the cogency of distinguishing between two types of non-party politicians. First, there are politicians (candidates, councillors) who are not members of any political party but take advantage of the opportunity to run for them. Second, there are independents who run either independently or on the candidate lists of associations of independent candidates. While similar in many respects, there are also important differences between the two. Independents are more frequently women and people who before November 1989 were not members of the Communist Party. Compared to political party members, non-members are often elected on the basis of preference votes, but have smaller ambitions and often do not stand for re-election. A new finding is that a not insignificant number of political party members began their political career as independents, before joining a political party. The article draws on data from the international survey Municipal Assemblies in European Local Governance (MAELG), which concentrates on the recruitment, political careers, values, attitudes and working conditions of councillors in municipalities with a population over 10 000 inhabitants. In view of the importance of the size of the municipality, the Czech survey was expanded to include councillors from municipalities with a population between 3000 and 10 000 inhabitants.

Keywords: local government, Czech Republic, political party members, independents, independent lists, members of assemblies, local elections, municipality size.

Published: October 1, 2010Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Ryšavý, D., & Šaradín, P. (2010). Political Party Members, Non-members and Independents in the Czech Municipal Assemblies. Sociologický časopis / Czech Sociological Review, 46(5), 719-744. doi: 10.13060/00380288.2010.46.5.02.
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. Aars, Jacob, Audun Offerdal. 1998. "Local Political Recruitment in Crisis? A Comparison of Finland and Norway." Scandinavian Political Studies 21 (3): 207-230. Go to original source...
    2. Baldersheim, Harald, Michal Illner, Audun Offerdal, Lawrence Rose, Paweł Swianiewicz (eds.). 1996. Local Democracy and the Processes of Transformation in East-Central Europe. Boulder, CO, Oxford: Westview Press.
    3. Baldersheim, Harald, Michal Illner, Hellmut Wollmann (eds.). 2003. Local Democracy in Post-Communist Europe. Opladen: Leske+Budrich.
    4. Balík, Stanislav. 2008a. Česká komunální politika v obcích s rozšířenou působností. Brno: CDK.
    5. Balík, Stanislav. 2008b. Okresy na severu. Komunální politika v okresech Šumperk a Jeseník v letech 1989-2006. Brno: CDK.
    6. Balík, Stanislav. 2009. Komunální politika. Obce, aktéři a cíle místní politiky. Praha: Grada.
    7. Balík, Stanislav (ed.). 2003. Komunální volby v České republice v roce 2002. Brno: Mezinárodní politologický ústav Masarykovy Univerzity.
    8. Bäck, Henry, Hubert Heinelt, Annick Magnier (eds.). 2006. The European Mayor. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.
    9. Best, Heinrich, Maurizio Cotta. 2000. Parliamentary Representatives in Europe 1848-2000. New York: Oxford University Press.
    10. Brokl, Lubomír, Zdenka Mansfeldová, Adéla Seidlová. 2001. "Vztah poslanců českého parlamentu k voličům jako problém vertikální odpovědnosti." Sociologický časopis 37 (3): 297-311.
    11. Buštíková, Lenka. 1999. "Známosti osobností lokální politiky." Pracovní texty / Working Papers 99:3. Praha: SOÚ AV ČR.
    12. Clark, Terry Nichols. 2007. "Transforming Political Systems and Political Culture: What Works? Lessons from Bogotá and Cities around the Globe." Pp. 39-54 in Fred Lazin, Matt Evans, Vincent Hoffmann-Martinot, Hellmut Wollmann (eds.). Local Government Reforms in Countries in Transition. Lanham, Boulder, CO, New York, Toronto, Plymouth: Lexington.
    13. Copus, Colin, Alistair Clark, Herwig Reynaert, Kristof Steyvers. 2009. "Minor Party and Independent Politics beyond the Mainstream: Fluctuating Fortunes but a Permanent Presence." Parliamentary Affairs 62 (1): 4-18. Go to original source...
    14. Čmejrek, Jaroslav, Jan Čopík. 2009. "Kontinuita a diskontinuita ve vývoji lokální politické reprezentace." Acta Politologica 1 (3): 284-304.
    15. Dahl, Robert A., Edward R. Tufte. 1973. Size and Democracy. Stanford: Stanford University Press.
    16. Dalton, Russell J., Martin P. Wattenberg (eds.). 2002. Parties without Partisans. Political Change in Advanced Industrial Democracies. Oxford: Oxford University Press. "EU sub-national governments: 2008 key figures." 2009/2010 Edition. [online]. Paris, Brussels: CCRE-CEMR, Dexia [cit. 2. 2. 2010]. Dostupné z: <http://www.dexia.com/docs/2009/2009_news/20091130_factsheet_UK.pdf>.
    17. Eulau, Heinz, John C. Wahlke, William Buchanan, Leroy C. Ferguson. 1959. "The Role of the Representative: Some Empirical Observation on the Theory of Edmund Burke." American Political Science Rerview 53 (3): 742-756. Go to original source...
    18. Franek, Filip. 2005. "Political Parties in Local Governance: Do Delegates Represent Local or National Interests?" Pp. 243-274 in Gábor Soós, Violetta Zentai (eds.). Faces of Local Democracy: Comparative Papers from Central and Eastern Europe. Budapest: Open Society Institute.
    19. Hanley, Eric, Petr Matějů, Klára Vlachová, Jindřich Krejčí. 1998. "The Making of PostCommunist Elites in Eastern Europe." Working papers of the research project "Social Trends" 4. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
    20. Illner, Michal. 1992. "K sociologickým otázkám místní samosprávy." Sociologický časopis 28 (4): 480-492.
    21. Illner, Michal. 2001. "Formování lokálních mocenských elit se zvláštním zřetelem na úlohu starostů." Pp. 251-274 in Mojmír Hampl et al. Regionální vývoj: specifika české transformace, evropská integrace a obecná teorie. Praha: PřF UK, Katedra sociální geografie a regionálního rozvoje.
    22. Illner, Michal. 2006. "Velikost obcí, efektivita jejich správy a lokální demokracie." Pp. 15-26 in Zdenka Vajdová, Daniel Čermák, Michal Illner. Autonomie a spolupráce: důsledky ustavení obecního zřízení v roce 1990. Sociologické studie / Sociological Studies 06:2. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
    23. Jüptner, Petr. 2004. "Komunální koalice a politické modely." Politologická revue 10 (2): 81-100.
    24. Jüptner, Petr. 2008. "Local Lists in the Czech Republic." Pp. 21-37 in Marion Reiser, Everhard Holtmann (eds.). 2008. Farewell to the Party Model? Independent Local Lists in East and West European Countries. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.
    25. Kjaer, Ulrik. 2006. "The Mayor's Political Career." Pp. 75-98 in Henry Bäck, Hubert Heinelt, Annick Magnier (eds.). The European Mayor. Political Leaders in the Changing Context of Local Democracy. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Go to original source...
    26. Kostelecký, Tomáš. 2007. "Political Parties and Their Role in Local Politics in the Post-Communist Czech Republic." Pp. 121-139 in Fred A. Lazin, Matt Evans, Vincent Hoffmann-Martinot, Hellmut Wollmann (eds.). Local Government Reforms in Countries in Transition. Lanham, Boulder, CO, New York, Toronto, Plymouth: Lexington Books.
    27. Kunštát, Daniel. 2010. "Důvěra ústavním institucím a spokojenost s politickou situací v lednu 2010." [online]. Tisková zpráva CVVM SOÚ AV ČR, v.v.i., Pi100129. Praha: SOÚ AV ČR, v.v.i. [cit. 30. 1. 2010]. Dostupné z: <http://www.cvvm.cas.cz/upl/zpravy/101000s_pi100129.pdf>.
    28. Kyloušek, Jakub. 2008. "Analýza proměny zastupitelů na úrovni městských částí v Brně v letech 1994 až 2006." Evropská volební studia 3 (2): 202-217.
    29. Lebeda, Tomáš. 2009. "Komunální volby klamou. Krátké zastavení nad problematickými aspekty volebního systému pro obecní zastupitelstva." Acta Politologica 1 (3): 332-343.
    30. Linek, Lukáš, Štěpán Pecháček. 2006. Základní charakteristiky členské základny KDU-ČSL. Sociologické studie / Sociological Studies 06:6. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
    31. Linek, Lukáš, Štěpán Pecháček. 2007. "Low Membership in Czech Political Parties: Party Strategy or Structural Determinants?" Journal of Communist Studies and Transition Politics 23 (2): 259-275. Go to original source...
    32. Malíková, Ľudmila. 1997. "Mayors in Slovakia and their Attitudes to Changes in Self-Government." Sociológia - Slovak Sociological Review 29 (4): 405-426.
    33. Marada, Radim. 2007. "Paměť, trauma, generace." Sociální studia 4 (1-2): 79-95.
    34. Matějů, Petr, Klára Vlachová et al. 2000. Nerovnost, spravedlnost, politika. Česká republika 1991-1997. Praha: Sociologické nakladatelství.
    35. Nyiri, Zolst, Richard Vengroff. 2005. "The Gender Gap in Local Political Leaderships in Central and Eastern Europe." Pp. 79-121 in Gábor Soos, Violetta Zentai (eds.). Faces of Local Democracy: Comparative Papers from Central and Eastern Europe. Budapest: Open Society Institute.
    36. Offerdal, Audun. 2003. "Whose Mayor? Representational Roles in Local Politics." Pp. 273-288 in Harald Baldersheim, Michal Illner, Hellmut Wollmann (eds.). Local Democracy in Post-Communist Europe. Opladen: Leske+Budrich. Go to original source...
    37. Offerdal, Audun, Dan Hanšpach, Andrzej Kowalczyk, Jiří Patočka. 1996. "The New Local Elites." Pp. 105-140 in Harald Baldersheim, Michal Illner, Audun Offerdal, Lawrence Rose, Pawel Swianiewicz (eds.). Local Democracy and the Processes of Transformation in East-Central Europe. Boulder, CO, Oxford: Westview Press.
    38. Outlý, Jan. 2004. "Volby do zastupitelstev v obcích - vývoj a souvislosti." Pp. 11-45 in Pavel Šaradín, Jan Outlý (eds.). Studie o volbách do zastupitelstev v obcích. Olomouc: Univerzita Palackého.
    39. Phillips, Anne. 1995. The Politics of Presence. Oxford: Clarendon Press.
    40. Pitkin, Hanna F. 1972. The Concept of Representation. Berkeley, Los Angeles, London: The University of California Press.
    41. Reiser, Marion. 2008. "Conclusion: Independent Local Lists in East and West European Countries." Pp. 277-294 in Marion Reiser, Everhard Holtmann (eds.). Farewell to the Party Model? Independent Local Lists in East and West European Countries. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Go to original source...
    42. Reiser, Marion, Everhard Holtmann (eds.). 2008. Farewell to the Party Model? Independent Local Lists in East and West European Countries. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.
    43. Ryšavý, Dan. 2004. "Obecní volby ve Filipově." Pp. 58-72 in Josef Kandert (ed.). Jihomoravský venkov po socialismu. Filipovsko na konci devadesátých let 20. století. Praha: MATFYZPRESS.
    44. Ryšavý, Dan. 2006. "Komunální je komunální a velká je velká! K hypotéze politizace lokálních politických elit." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 42 (5): 953-970.
    45. Ryšavý, Dan. 2007. "Regionální politické elity - zrod, charakter a důsledky." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 43 (5): 993-1016.
    46. Ryšavý, Dan. 2009a. "Kvalita výzkumů ve správě věcí veřejných: příklady šetření městských zastupitelů a klientů městských úřadů." Data a výzkum - SDA Info 3 (2): 171-185.
    47. Ryšavý, Dan. 2009b. "Čeští lokální politici 20 let po tranzici." Pp. 159-173 in Ladislav Cabada, Helena Hricová (eds.). IV. Kongres českých politologů Plzeň, 9.-10. 9. 2009. Plzeň: Západočeská univerzita v Plzni.
    48. Saxonberg, Steven. 2003. The Czech Republic before the New Millennium: Politics, Parties and Gender. New York: Columbia University Press.
    49. Schlesinger, Joseph A. 1966. Ambition and Politics: Political Careers in the United States. Chicago: Rand McNally.
    50. Soukup, Petr, Ladislav Rabušic. 2007. "Několik poznámek k jedné obsesi českých sociálních věd - statistické významnosti." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 43 (2): 379-395.
    51. Steyvers, Kristof, Herwig Reynaert. 2006. "'From the Few are Chosen the Few…' On the Social Background of European Mayors." Pp. 43-73 in Henry Bäck, Hubert Heinelt, Annick Magnier (eds.). The European Mayor. Political Leaders in the Changing Context of Local Democracy. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften. Go to original source...
    52. Surazska, Wisla. 1996. "Local Revolutions in Central Europe, 1990 to 1994: Memoirs of Mayors and Councilors from Poland, Slovakia, and The Czech Republic." Publius: The Journal of Federalism 26 (2): 121-140. Go to original source...
    53. Swianiewicz, Paweł, Adam Mielczarek. 2005. "Parties and Political Culture in Central and Eastern European Local Governments." Pp. 13-78 in Gábor Soós, Violetta Zentai (eds.). Faces of Local Democracy: Comparative Papers from Central and Eastern Europe. Budapest: Open Society Institute.
    54. Šaradín, Pavel. 2004. "Volební účast ve volbách do obecních zastupitelstev v ČR." Středoevropské politické studie [online] 6 (2-3) [cit. 5. 2. 2010]. Dostupné z: <http://www.cepsr.com/clanek.php?ID=198>.
    55. Šaradín, Pavel, Jan Outlý (eds.). 2004. Studie o volbách do zastupitelstev v obcích. Olomouc: Univerzita Palackého.
    56. Tuček, Milan. 1996. "Vytváření nové elity." Pp. 154-167 in Pavel Machonin, Milan Tuček et al. Česká společnost v transformaci. Praha: Sociologické nakladatelství.
    57. Vajdová, Zdenka, Kateřina Bernardyová. 2003. Výzkum "Političtí představitelé evropských měst" neboli Evropský starosta (číselník výzkumu). Praha: SOÚ AV ČR.
    58. Vajdová, Zdenka, Daniel Čermák, Michal Illner. 2006. Autonomie a spolupráce: důsledky ustavení obecního zřízení v roce 1990. Sociologické studie / Sociological Studies 06:2. Praha: Sociologický ústav AV ČR.
    59. Vajdová, Zdenka, Michal Illner. 2004. "Starostové českých měst o problematice územní veřejné správy." Pp. 59-66 in Jiří Grospič, Lenka Vostrá (eds.). Reforma veřejné správy v teorii a praxi; sborník z mezinárodní konference. Plzeň: Aleš Čeněk.
    60. Valeš, Lukáš. 2007. Zrod demokratických politických systémů okresů Klatovy, Domažlice a Tachov a jejich vývoj v 90. letech 20. století. Plzeň: Aleš Čeněk.
    61. Vinopal, Jiří. 2006. "Empirická přístupnost levo-pravé politické orientace." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 42 (1): 129-147.

    This is an open access article distributed under the terms of the Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content