Sociologický časopis / Czech Sociological Review 2018, 54(4): 499-528 | DOI: 10.13060/00380288.2018.54.4.412

Politika vykrmování na regionální úrovni. Případ dotací pro obce ve Středočeském kraji

Peter Spáč, Petr Voda, Stanislav Balík, Michal Pink
Fakulta sociálních studií, Masarykova univerzita, Brno

The politically motivated distribution of public funding, or porkbarrel politics, occurs for various reasons, one of which is the wish to reward political allies over political rivals. Despite the widespread nature of this practice, research in Central Europe has not yet examined this issue at every level of publication administration. The literature that does exist on this subject has mainly focused on national grant programmes, while less attention has been paid to distribution channels at lower-level administrative units. This article focuses on the distribution of subsidies in the municipalities in the Central Bohemia Region between 2014 and 2016. It uses a binary logistic regression to analyse the factors that lead to an application for a subsidy being supported. A negative binomial regression revealed what factors influence the level of subsidy granted. The results of the analysis show that party ties have a strong effect on the odds of a municipality obtaining a subsidy. This factor, however, has less of an effect on how large a subsidy the municipality obtains, and moreover only does so when the distribution of funding is taking place before an election.

Klíčová slova: distributive politics, pork-barrel politics, grants, municipalities, regions, Czech Republic

Zveřejněno: 1. srpen 2018Zobrazit citaci

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Spáč, P., Voda, P., Balík, S., & Pink, M. (2018). Politika vykrmování na regionální úrovni. Případ dotací pro obce ve Středočeském kraji. Sociologický časopis / Czech Sociological Review54(4), 499-528. doi: 10.13060/00380288.2018.54.4.412.
Stáhnout citaci

Přílohy

Stáhnout soubor18-4-99Spac-online19.pdf

Velikost: 511.4 kB

Reference

  1. Ames, B. 1995. "Electoral Rules, Constituency Pressures, and Pork Barrel: Bases of Voting in the Brazilian Congress." The Journal of Politics 57 (2): 324-343, https://doi.org/10.2307/2960309. Přejít k původnímu zdroji...
  2. Andráško, I. 2013. Quality of Life: An Introduction to the Concept. Brno: Masarykova univerzita.
  3. Ansolabehere, S., J. M. Snyder. 2006. "Party Control of State Government and the Distribution of Public Expenditures." Scandinavian Journal of Economics 108 (4): 547-569, https://doi.org/10.1111/j.1467-9442.2006.00470.x. Přejít k původnímu zdroji...
  4. Balík, S. 2009. Komunální politika. Obce, aktéři a cíle místní politiky. Praha: Grada Publishing.
  5. Balík, S. 2016. "Local Cleavages, Politics and Policy at the Local Level - Is Depolitization Real?" Sociální studia 13 (1): 73-85. Přejít k původnímu zdroji...
  6. Balík, S., P. Gongala, K. Gregor. 2015. Dvacet let komunálních voleb v ČR. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury.
  7. Balík, S., M. Pink, A. Roberts, M. Rybář, P. Spáč, P. Svačinová, P. Voda. 2017. Kvalita demokracie v České republice. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury.
  8. Balík, S., M. Pink, P. Voda, O. Eibl, M. Dvořáková, P. Gongala, K. Gregor, M. Gregor, V. Havlík, L. Hrbková, A. Macková, M. Nový, A. Smolková, V. Šimral. 2013. Krajské volby 2012. Brno: Masarykova univerzita.
  9. Blažek, J., D. Uhlíř. 2011. Teorie regionálního rozvoje. Nástin, kritika, implikace. Praha: Karolinum.
  10. Boex, J., J. Martinez-Vazquez. 2005. "The Determinants of the Incidence of Intergovernmental Grants: A Survey of the International Experience." Andrew Young School of Policy Studies Research Paper Series No. 06-52 [online] [cit. 28. 2. 2017]. Dostupné z: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=902454.
  11. Bodenstein, T., A. Kemmerling. 2011. "Ripples in a Rising Tide: Why Some EU Regions Receive More Structural Funds than Others." European Integration online Papers 16, article 1.
  12. Bouvet, F., S. Dall'Erba. 2010. "European Regional Structural Funds: How Large is the Influence of Politics on the Allocation Process?" Journal of Common Market Studies 48 (3): 501-528, https://doi.org/10.1111/j.1468-5965.2010.02062.x. Přejít k původnímu zdroji...
  13. Brtník, R., V. Havlík. 2009. "Personalizace volby v kontextu konceptu voleb druhého řádu. Případ voleb do zastupitelstva Jihomoravského kraje v roce 2008." Středoevropské politické studie XI (2-3): 133-162.
  14. Bubeníček, V., M. Kubálek. 2010. "Konfliktní linie v malých obcích." Acta Politologica 3 (2): 30-45.
  15. Bullock, C. S., M. V. Hood. 2005. "When Southern Symbolism Meets the Pork Barrel: Opportunity for Executive Leadership." Social Science Quarterly 86 (1): 69-86, https://doi.org/10.1111/j.0038-4941.2005.00291.x. Přejít k původnímu zdroji...
  16. Carozzi, F., L. Repetto. 2016. "Sending the pork home: Birth town bias in Transfers to Italian municipalities." Journal of Public Economics 134: 42-52, https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2015.12.009. Přejít k původnímu zdroji...
  17. Costa-I-Font, J., E. Rodriguez-Orregia, D. Lunapla. 2003. "Political competition and pork-barrel politics in the allocation of public investment in Mexico." Public Choice 116 (1-2): 185-204. Přejít k původnímu zdroji...
  18. Dellmuth, L. M., M. F. Stoffel. 2012. "Distributive politics and intergovernmental transfers: The local allocation of European Union structural funds." European Union Politics 13 (3): 413-433, https://doi.org/10.1177/1465116512440511. Přejít k původnímu zdroji...
  19. Denemark, D. 2000. "Partisan Pork Barrel in Parliamentary Systems: Australian Constituency-Level Grants." The Journal of Politics 62 (3): 896-915, https://doi.org/10.1111/0022-3816.00039. Přejít k původnímu zdroji...
  20. Denemark, D. 2014. "Partisan Pork-Barrel, Independents and Electoral Advantage: Australia's Regional Partnerships Program in 2004." Australian Journal of Politics & History 60 (4): 564-579, https://doi.org/10.1111/ajph.12076. Přejít k původnímu zdroji...
  21. Eibl, O., M. Gregor, A. Macková. 2013. "Témata předvolebních kampaní v programech stran, jejich outdoorových kampaních a médiích." Pp. 65-91 in S. Balík a kol. Krajské volby 2012. Brno: Mezinárodní politologický ústav Masarykovy univerzity.
  22. Evans, D. 2004. Greasing the Wheels. Using Pork Barrel Projects to Build Majority Coalitions in Congress. Cambridge: Cambridge University Press, https://doi.org/10.1017/CBO9780511617140. Přejít k původnímu zdroji...
  23. Fazekas, M., J. Chvalkova, J. Suhrovec, I. J. Tóth, L. P. King. 2014. "Are EU Funds a Corruption Risk? The Impact of EU Funds on Grand Corruption in Central and Eastern Europe." Pp. 68-90 in A. M. Pippidi (ed.). Controlling Corruption in Europe. Berlin: Barbara Budrich Publishers. Přejít k původnímu zdroji...
  24. Fiva, J. H., A. H. Halse. 2016. "Local favoritism in at-large proportional representation systems." Journal of Public Economics 143: 15-26, https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2016.08.002. Přejít k původnímu zdroji...
  25. Gaunt, C. 1999. "Sports Grants and the Political Pork Barrel: An Investigation of Political Bias in the Administration of Australian Sports Grants." Australian Journal of Political Science 34 (1): 63-74, https://doi.org/10.1080/10361149950461. Přejít k původnímu zdroji...
  26. Hána, D. 2013. "Porcování ministerského medvěda: Souvislost mezi poslaneckými a ministerskými dotacemi v Česku v období 2004-2012." Politologická revue 19 (2): 76-92.
  27. Hána, D. 2014. "Local Development Implications of Pork-Barrel: A Case Study of a Czech District." Auc Geographica 49 (2): 73-86, https://doi.org/10.14712/23361980.2014.17. Přejít k původnímu zdroji...
  28. Hána, D., M. Feřtrová. 2015. "Faktory územní alokace poslaneckých dotací v Česku v letech 2003-2009: význam lokalizace bydlišť poslanců." Naše společnost 13 (1): 3-12, https://doi.org/10.13060/1214438X.2015.1.13.204. Přejít k původnímu zdroji...
  29. Hána, D., M. Macešková. 2010. "Poslanecké dotace v kontextu implikací pro regionální rozvoj." E+M Ekonomie a Management 13 (3): 16-25.
  30. Hilbe, J. 2011. Negative binomial regression. Cambridge: Cambridge University Press, https://doi.org/10.1017/CBO9780511973420. Přejít k původnímu zdroji...
  31. Hoare, A. G. 1992. "Transport investment and the political pork barrel: a review and the case of Nelson, New Zealand." Transport Reviews 12 (2): 133-151, https://doi.org/10.1080/01441649208716810. Přejít k původnímu zdroji...
  32. Charron, N. 2016. "Explaining the allocation of regional Structural Funds: The conditional effect of governance and self-rule." European Union Politics 17 (4): 638-659, https://doi.org/10.1177/1465116516658135. Přejít k původnímu zdroji...
  33. Khemani, S. 2003. "Partisan Politics and Intergovernmental Transfers in India." Policy research working paper 3016 [online] [cit. 28. 2. 2017]. Dostupné z: http://elibrary.worldbank.org/doi/abs/10.1596/1813-9450-3016. Přejít k původnímu zdroji...
  34. King, G. 1988. "Statistical Models for Political Science Event Counts: Bias in Conventional Procedures and Evidence for the Exponential Poisson Regression Model." American Journal of Political Science 32 (3): 838-863, https://doi.org/10.2307/2111248. Přejít k původnímu zdroji...
  35. King, J. E. 2008. "Logistic Regression in the Social Sciences." Pp. 358-384 in J. W. Osborne (ed.). Best Practices in Quantitative Methods. Los Angeles: Sage, https://doi.org/10.4135/9781412995627.d29. Přejít k původnímu zdroji...
  36. Kopecký, M. 1998. Právní postavení obcí. Základy obecního práva. Praha: CODEX Bohemia.
  37. Kopecký, M. 2010. Právní postavení obcí a krajů - základy komunálního práva. Praha: Wolters Kluwer Česká republika.
  38. Kostelecký, T. 1993. Geografie voleb jako součást politické geografie. Disertační práce. Praha: Univerzita Karlova.
  39. Limosani, M., P. Navarra. 2001. "Local pork-barrel politics in national pre-election dates: The case of Italy." Public Choice 106 (3-4): 317-326, https://doi.org/10.1023/A:1005280209630. Přejít k původnímu zdroji...
  40. Manacorda, M., E. Miguel, A. Vigorito. 2011. "Government Transfers and Political Support." American Economic Journal: Applied Economics 3 (3): 1-28, https://doi.org/10.1257/app.3.3.1. Přejít k původnímu zdroji...
  41. Milligan, K., M. Smart. 2005. "Regional Grants as Pork Barrel Politics." CESifo Working Paper Series No. 1453 [online] [cit. 28. 2. 2017]. Dostupné z: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=710903.
  42. Peters, B. G. 2016. "Accountability in Public Administration." Pp. 211-225. in M. Bovens, R. E. Goodin, T. Schillemans (eds.). The Oxford Handbook of Public Accountability. Oxford: Oxford University Press.
  43. Pravidla SFROM 2014 [online] [cit. 28. 2. 2017]. Dostupné z: https://www.kr-stredocesky.cz/documents/20541/150214/Pravidla+pro+rok+2014_FROM.pdf/adfc4e1b-f4ab-4413-ad89-e5449c18d18b.
  44. Pravidla SFROM 2015 [online] [cit. 28. 2. 2017]. Dostupné z: https://www.kr-stredocesky.cz/documents/20541/3046085/1_Program.pdf/57c759c8-f244-4a50-8b11-eabc803246b2.
  45. Pravidla SFROM 2016 [online] [cit. 28. 2. 2017]. Dostupné z: https://www.kr-stredocesky.cz/documents/20541/8679937/Program+2016.pdf/bf042650-f07d-4100-a8e4-e8e24ab1a1fa.
  46. Přibáň, J. 2014. Obrana ústavnosti aneb Česká otázka v postnacionální Evropě. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).
  47. Roberson, B. 2008. "Pork-Barrel Politics, Targetable Policies, and Fiscal Federalism." Journal of the European Economic Association 6 (4): 819-844, https://doi.org/10.1162/JEEA.2008.6.4.819. Přejít k původnímu zdroji...
  48. Ryšavý, D. 2006. "Komunální je komunální a velká je velká! K hypotéze politizace lokálních politických elit." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 42 (5): 953-970.
  49. Ryšavý, D., D. Čermák a kol. 2015. Na / O kraji. Kraje a jejich představitelé 2000-2013. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).
  50. Ryšavý, D., P. Šaradín. 2010. "Straníci, bezpartijní a nezávislí zastupitelé na českých radnicích." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 46 (5): 719-743.
  51. Shepsle, K. A., B. R. Weingast. 1981. "Political Preferences for the Pork Barrel: A Generalization." American Journal of Political Science 25 (1): 96-111, https://doi.org/10.2307/2110914. Přejít k původnímu zdroji...
  52. Schwartz, T. 1994. "Representation as Agency and the Pork Barrel Paradox." Public Choice 78 (1): 3-21, https://doi.org/10.1007/BF01053363. Přejít k původnímu zdroji...
  53. Soukup, P., L. Rabušic. 2007. "Několik poznámek k jedné obsesi českých sociálních věd - statistické významnosti." Sociologický časopis / Czech Sociological Review 43 (2): 379-395. Přejít k původnímu zdroji...
  54. Spáč, P. 2013. České strany a jejich kandidáti. Případ voleb do Poslanecké sněmovny v roce 2010. Brno: Mezinárodní politologický ústav Masarykovy univerzity.
  55. Spáč, P. 2016. "Pork Barrel Politics in a Coalition Government Environment and the Effect of Grants on the Reelection of Local Incumbents: Evidence from Slovakia." Czech Journal of Political Science 23 (3): 251-271, https://doi.org/10.5817/PC2016-3-251. Přejít k původnímu zdroji...
  56. Taylor, P. J., R. J. Johnston. 1979. Geography of Elections. New York: Holmes & Meier Publishers.
  57. Tematické zadání 2014 [online] [cit. 28. 2. 2017]. Dostupné z: https://www.kr-stredocesky.cz/documents/20541/150214/TEMATICK%C3%81ZAD%C3%81N%C3%8D_FIN.xls/7b335d48-29e5-4c7a-ad63-43e4c750ea1c.
  58. Tematické zadání 2015 [online] [cit. 28. 2. 2017]. Dostupné z: https://www.kr-stredocesky.cz/documents/20541/3046085/Tematick%C3%A9%20zad%C3%A1n%C3%AD/de70f64e-56b0-4100-875d-8537ae1ece64.
  59. Tematické zadání 2016 [online] [cit. 28. 2. 2017]. Dostupné z: https://www.kr-stredocesky.cz/documents/20541/8679937/Tematick%C3%A9%20zad%C3%A1n%C3%AD-2016.pdf/7d038127-3019-4941-aec3-312de0c76222.
  60. Veiga, L. G., F. J. Veiga. 2013. "Intergovernmental fiscal transfers as pork barrel." Public Choice 155 (3-4): 335-353, https://doi.org/10.1007/s11127-011-9863-2. Přejít k původnímu zdroji...
  61. Warren, M. E. 2016. "Accountability and Democracy." Pp. 39-54 in M. Bovens, R. E. Goodin, T. Schillemans (eds.). The Oxford Handbook of Public Accountability. Oxford: Oxford University Press.

Tento článek je publikován v režimu tzv. otevřeného přístupu k vědeckým informacím (Open Access), který je distribuován pod licencí Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0), která umožňuje distribuci, reprodukci a změny, pokud je původní dílo řádně ocitováno. Není povolena distribuce, reprodukce nebo změna, která není v souladu s podmínkami této licence.