00:00:06 Já - sportovec, věčně jsem jezdila po horách a všechno.

00:00:12 Samozřejmě astma nejdřív začalo. Průdušky a astma.

00:00:15 A když jsem jednou přišla, to je asi 5 let, na plicní,

00:00:20 tak mi doktor říkal: Už jste nebyla dlouho na rentgenu plic.

00:00:22 Tak si zajděte! Tak jsem si zašla, vrátila jsem se do ordinace

00:00:27 a on už tam měl na obrazovce moje plíce,

00:00:31 hlavu v dlaních a říkal: Vy máte nádor na plicích.

00:00:34 A já říkám: Z čeho to jako můžu mít?

00:00:37 On mi říkal: Paní Pěčková, kde bydlíte?

00:00:40 Já říkám: V Radvanicích. A on: No tak co chcete?

00:00:55 Ostravský obvod Radvanice a Bartovice

00:00:58 patří mezi místa s nejznečištěnějším ovzduším u nás.

00:01:03 Z mého pohledu samozřejmě primární odpovědnost nesou znečišťovatelé.

00:01:09 Nicméně v naší společnosti je to nastaveno tak,

00:01:13 že určité znečištění je povoleno a máme tady stát k tomu,

00:01:18 aby vynucoval zákonnost, vynucoval dodržení práva.

00:01:22 Čili zodpovědnost právní je na straně státu,

00:01:26 který má nastavit pravidla tak, aby chránil zdraví a životy lidí.

00:01:31 Nejen že měl přijímat ta opatření na základě svých vlastních zákonů,

00:01:35 ale vyplývají určité povinnosti také z evropských směrnic.

00:01:40 Například stát měl povinnost připravit do určité doby

00:01:44 takzvané programy zlepšování kvality ovzduší.

00:01:47 Nejenom že je stát připravil pozdě, až po vypršení lhůty,

00:01:51 ale ty programy byly tak špatné,

00:01:54 že místní občané zrovna v Ostravě, ale i v dalších regionech

00:01:58 České republiky žalovali Ministerstvo životního prostředí

00:02:02 za to, že ten plán není kontrolovatelný,

00:02:06 není vynutitelný.

00:02:08 Nebyla v nich ta opatření dostatečně konkrétní,

00:02:11 což potom konstatovaly i správní soudy,

00:02:14 zejména Nejvyšší správní soud, který 4 z těchto plánů zrušil.

00:02:18 V návaznosti na to, že ty plány byly vydány pozdě,

00:02:21 byly podány i žaloby na náhrady škody nebo újmy

00:02:25 za toto znečištění v těch nejvíce znečištěných oblastech,

00:02:27 zejména tedy v Ostravě. Ty spory ještě probíhají.

00:02:31 Tam zatím úspěšní nejsme. Vypadá to tedy,

00:02:35 že nejsou soudy České republiky ochotny akceptovat ten závěr,

00:02:39 že by stav, o kterém nikdo nepochybuje,

00:02:42 že je protiprávní, že by byl skutečně újmou konkrétního člověka.

00:02:47 Celá Česká republika patří v evropském kontextu mezi země

00:02:51 s nejvíce znečištěným ovzduším.

00:02:53 Z České republiky jednoznačně nejhorší situace

00:02:57 je v Moravskoslezském kraji, konkrétně na Ostravsku a Karvinsku.

00:03:01 A zase z toho Ostravska a Karvinska

00:03:04 zrovna ta oblast Radvanic a Bartovic je nejvíc znečištěná.

00:03:08 Čili když se podíváme z celoevropského kontextu,

00:03:12 tak ty Radvanice a Bartovice, tahle část Ostravy patří mezi

00:03:16 nejvíce znečištěné oblasti v celé Evropě, nejenom v České republice.

00:03:20 Tam je to smutné zejména z hlediska toho,

00:03:23 že tam máte velmi vysoké koncentrace benzo(a)pyrenu,

00:03:27 což je prokázaný lidský karcinogen. Standard Evropské unie i náš

00:03:31 je jeden nanogram na metr krychlový roční průměr.

00:03:36 ovšem v těch Radvanicích a Bartovicích se to pohybuje

00:03:39 mezi 8 a 10, což znamená, že třeba v zimních měsících

00:03:43 je to i 30 nanogramů. A to jsou strašně vysoký koncentrace.

00:03:49 Když se díváte na střední délku života v Moravskoslezském kraji,

00:03:54 tak bohužel u mužů je minimálně o 2 roky kratší,

00:03:58 než je průměr České republiky. Další riziko je,

00:04:04 že ta zvýšená zátěž se vám nepříznivě projevuje

00:04:08 taky na neuropsychickém vývoji dětí.

00:04:12 Nic nám nepomáhá, že máme zavřená okna, protože 70 procent

00:04:16 těch škodlivin pronikne i přes uzavřená okna do tříd.

00:04:19 To znamená, že za čas strávený ve školce tu každé dítě

00:04:22 vykouřilo v přepočtu 3 cigarety.

00:04:24 Nedávné měření ukázalo, že nejvíce prachu se dostalo

00:04:27 se mateřských škol v Ostravě - Radvanicích a Vratímově.

00:04:31 V zatížené lokalitě je podstatný každý zdroj znečištění.

00:04:35 Karcinogenní látky se sice většinou vážou na jemné,

00:04:39 neviditelné prachové částice,

00:04:41 ale i únik těch větších není pro lidské zdraví nepodstatný.

00:04:45 Hutní podnik Liberty Ostrava je na dohled od Radvanic a Bartovic.

00:04:50 Když jde západní vítr, tak to jde na nás.

00:04:53 Kdežto když je jako východní vítr, tak to jde od Polska

00:04:59 a to se taky práší. My jsme v takovém kotli tady,

00:05:03 že my to vlastně ze všech stran bereme.

00:05:07 Nejvýznamnějšími průmyslovými zdroji v té ostravské aglomeraci

00:05:12 jsou právě koksovny. Sám Hydrometeorologický ústav

00:05:16 když dělal analýzy pro tu plány zlepšování kvality ovzduší,

00:05:19 tak jako významný zdroj takzvaných fugitivních emisí,

00:05:23 to jsou ty, které nejdou z nějakého komínu,

00:05:26 uvádí různé zdroje sypkých materiálů.

00:05:29 Může to být písek, kamenivo, ale můžou být i velké skládky uhlí.

00:05:34 Proti jedné takové skládce v areálu Liberty Ostrava

00:05:38 bojují Radvanice a Bartovice již 4 roky.

00:05:42 Byla zde již v době, kdy podnik patřil firmě ArcelorMittal.

00:05:47 My jsme se před 4 rokama do toho pustili v tom slova smyslu,

00:05:50 že společnost si požádala o EIA. A vlastně 4 roky,

00:05:53 až do dnešního dne řešíme, že tam ta kupa uhlí je nepovolená.

00:05:58 A my jsme nedovolili tu skládku jakoby zlegalizovat.

00:06:03 Postavili jsme se spolu s občany proti tomu.

00:06:06 Vyhráli jsme, kraj nám dal zapravdu,

00:06:08 EIA byla zrušená, dostala negativní stanovisko

00:06:12 a ta hromada by tam být neměla. A dnes když se tam půjdete podívat,

00:06:15 tak tam ta hromada prostě je.

00:06:19 Po tři čtvrtě roku ukazování, že to je v rozporu se zákonem,

00:06:24 vlastně kraj na základě naší iniciativy udělal přezkum

00:06:28 integrovaného povolení, kde jsme se začali radovat tomu,

00:06:31 že řekne, jak má být postupováno, jak mají být odstraněny,

00:06:34 a k našemu překvapení jsme zjistili, že kraj po roce a půl

00:06:38 zkoumání došel k tomu, že ty hromady žádný vliv nemají,

00:06:42 popřel své vlastní stanovisko o několik měsíců zpětně

00:06:45 a rozhodl, že skladování uhlí bude i venku.

00:06:49 A mávnutím jenom průpisky zlegalizoval celou tu hromadu.

00:06:53 A nekomunikoval vůbec s žádným orgánem,

00:06:56 protože to považuje za minimální změnu.

00:06:59 Protože byla změna integrovaného povolení označena za nepodstatnou,

00:07:04 byla projednávána pouze se znečišťovatelem -

00:07:08 společností Liberty Ostrava.

00:07:10 S panem starostou Radvanic a Bartovic jsme podali

00:07:13 už několik podnětů na Českou inspekci životního prostředí,

00:07:17 na Ministerstvo životního prostředí a dostalo se to vlastně

00:07:20 až tohoto roku, mám dojem, v červnu, nebo v létě

00:07:25 k takzvané Rozkladové komisi ministra životního prostředí.

00:07:29 Postupem času jsme se dočkali pochopení ministra,

00:07:32 který potvrdil, že na základě naší stížnosti a stížnosti města

00:07:36 nám dává zapravdu a že to je změna s velkým dopadem na životní

00:07:39 prostředí a toto integrované povolení je v rozporu se zákonem.

00:07:44 Že kraj pochybil. Díky tomu vlastně teď běží ten proces znova.

00:07:49 My se v podstatě tím rozhodnutím v tuto chvíli řídíme

00:07:53 a činíme kroky v souladu s tím, co nám ministerstvo napsalo,

00:07:57 jak to máme dělat. V tuto chvíli jsme nachystáni,

00:08:01 že vyzveme provozovatele, aby podal žádost o podstatnou změnu

00:08:04 integrovaného povolení, a právě v tom řízení budou obce,

00:08:09 případně spolky zahrnuty do okruhu účastníků řízení.

00:08:13 Minulost se však opakuje. Stejně jako nebylo uhlí ze skládky

00:08:17 odklizeno po negativním stanovisku EIA k původnímu projektu,

00:08:21 zůstalo zde i dnes,

00:08:23 po zrušení změn integrovaného povolení.

00:08:27 V České republice těžké zdroje znečištění má mít na starosti kraj.

00:08:31 Takže my paradoxně nebojujeme se společností,

00:08:34 protože ona ve výsledku vlastně plní všechny limity.

00:08:38 My bojujeme s tím, kdo tyto limity nastavuje,

00:08:41 protože je to proti normálně klasickému chápání,

00:08:45 že ten kraj by měl pomáhat k zefektivnění

00:08:48 a zlepšení životního prostředí, a paradoxně nám ho zhoršuje.

00:08:51 Já se domnívám, že by měla zasáhnout České inspekce

00:08:54 životního prostředí ve spolupráci právě s krajem.

00:08:59 Ta situace je tam tak špatná, že by se měly omezovat

00:09:02 ještě další ty stávající zdroje, a ne se povolovat nový zdroj.

00:09:07 Na základě jakého povolení tam to uhlí je vyskladněno?

00:09:12 Tady se nedá říct, že by to bylo na základě nějakého povolení

00:09:15 vydaného podle zákona o integrované prevenci

00:09:17 nebo zákona o ochraně ovzduší. My jenom můžeme konstatovat,

00:09:21 že skladování uhlí v takovém stavu, jak je tam dneska,

00:09:24 není v rozporu s platnými podmínkami integrovaného povolení.

00:09:29 Do přijetí sporných změn nebyla v integrovaném povolení

00:09:33 o skladování uhlí na otevřené ploše zmínka.

00:09:36 Kdo tedy vyskladnění povolil?

00:09:39 Obecně prosté skladování nějakého sypkého materiálu,

00:09:43 nějakého inertního materiálu, včetně uhlí,

00:09:46 není zdrojem uvedeným v příloze 2 zákona o ochraně ovzduší.

00:09:49 A právě u zdrojů neuvedených v příloze číslo 2,

00:09:52 tam je velice důležité znění jiných povolení.

00:09:55 Velice důležité jsou tam potom tedy znění povolení,

00:09:57 vydaných podle stavebního zákona, nebo tak, jako je to tady,

00:10:00 tak třeba Drážním úřadem.

00:10:03 My jsme měli za to, že skládka je povolena rozhodnutím

00:10:06 Drážního úřadu z roku 1998.

00:10:09 Já jsem to povolení četl a v něm se píše,

00:10:12 že je to místo určené pro vykládání přetížených vagónů pouze na koks.

00:10:17 Je to v názvu. Nicméně potom v tom popisu

00:10:20 se hovoří přímo o sypkých materiálech.

00:10:26 To ale není pravda. Zmínku o sypkých materiálech

00:10:29 nenajdeme ani ve stavebním povolení,

00:10:32 ani v kolaudačním rozhodnutí.

00:10:35 Jedná se o důležité rozlišení, protože koks má

00:10:38 oproti jiným tuhým palivům relativně nízkou prašnost.

00:10:42 Krajský úřad jsme požádali o dokumenty,

00:10:46 na kterých svou argumentaci staví.

00:10:50 Já jsem ten dokument přečetl v podstatě během 2 minutek,

00:10:54 byť má 6 stran, a to proto, že my jsme panu Filgasovi,

00:10:57 o kterém mluvíte, dali přímo technickou zprávu,

00:11:00 která je součástí kolaudačního rozhodnutí té plochy.

00:11:02 A ta technický zpráva se vztahuje na povolení řešení

00:11:07 výstavby výklopného místa pro odtěžení těch přetížených vagónů.

00:11:12 A to, co vám dal pan vedoucí, mi jenom potvrzuje o tom,

00:11:15 že ten krajský úřad to opravdu s náma nemyslí vážně,

00:11:17 protože vám dal technickou zprávu k osvětlení toho daného místa.

00:11:21 A opravdu se zde píše, že to je projekt

00:11:24 pro řešení venkovního osvětlení. A zde projektant napsal,

00:11:28 že osvětluje sypkou hmotu. Jinak se tu nikde o sypkém materiálu nepíše,

00:11:32 protože se tady mluví o jističích, technických údajích, napětích

00:11:37 a o tom, jak budou ty stožáry montované.

00:11:41 Tento dokument nemůže být brán v potaz

00:11:44 z hlediska povolení Drážního úřadu.

00:11:46 Podle mého to je problematické každopádně.

00:11:49 To, že se kdysi v minulosti na základě jakéhosi povolení

00:11:52 Drážního úřadu cosi dovolilo, bylo v době,

00:11:56 kdy se tady na životní prostředí v podstatě nebraly ohledy.

00:12:01 Čili podle mě to nemůže ospravedlnit ten přístup.

00:12:05 A už to, že úřady zahájily a vedly celý proces

00:12:09 posuzování vlivů na životní prostředí té plánované deponie,

00:12:14 tak to ukazuje, že ty úřady očekávaly,

00:12:17 že by mohlo k tomu nežádoucímu vlivu dojít.

00:12:20 Je teda zvláštní, že v případě té deponie,

00:12:24 která tam je teď na základě jiných podkladů,

00:12:27 výhrady nemají. Mně to připadá jako klasická česká cesta.

00:12:32 Když jsme to nedokázali tou řádnou cestou,

00:12:36 tak se našla nějaká klička, jak to obejít.

00:12:40 Když byl zákon o integrované prevenci přijímán,

00:12:43 tak mnozí se ptali proč. A právě jeho smysl je,

00:12:47 že se činnosti integrují v rámci celé té výroby.

00:12:51 A je naprosto proti smyslu tohoto zákona

00:12:55 některou z těch činností, které na konci vedou k výrobě,

00:12:58 zde k výrobě koksu, vynechat.

00:13:01 Takže z mého pohledu je jednoznačné,

00:13:04 že na toto překladiště uhlí

00:13:08 by měla být změna integrovaného povolení.

00:13:13 A já bych předpokládala, že v rámci této změny to nebude povoleno.

00:13:18 Společnost Liberty má sklady uzavřené,

00:13:21 tak proč by nemohl i tady vzniknout uzavřený sklad?

00:13:25 Chtěli jsme se zeptat tiskové mluvčí Liberty Ostrava,

00:13:28 ale odmítla s námi natáčet. V psaném vyjádření uvedla,

00:13:31 že skládka není zdrojem většího znečištění.

00:13:35 Při nahlédnutí do dokumentace EIA k prvnímu projektu skládky

00:13:39 však zjistíme, že i původní vlastník hutního areálu

00:13:44 předpokládal a propočítal

00:13:46 únik drobných prachových částic do ovzduší.

00:13:50 Měřící stanice a měřící systémy se v současné době zaměřují

00:13:56 na částice velikosti PM 10 a menší.

00:13:59 Právě tyto částic malé a lidskému oku neviditelné

00:14:02 jsou pro lidské zdraví mnohem nebezpečnější

00:14:05 než ty, které vidíme. A tady tyto částice

00:14:08 nám pronikají přímo do plicních sklípků,

00:14:11 dostávají se do krevního řečiště

00:14:13 a některé z nich mají kumulativní charakter.

00:14:16 Dokumentace EIA k původnímu projektu předpokládá,

00:14:19 že ročně unikne skoro půl tuny jemného prachu

00:14:22 do velikosti 2,5 mikrometru

00:14:25 a více než 3 tuny částic do velikosti 10 mikrometrů.

00:14:29 Celkové znečištění by bylo přes 7 tun prachu ročně.

00:14:34 Maximální objem původního projektu byl 200 tisíc tun uhlí.

00:14:39 Podle kontrol inspekce ho dnes na místě může být až 70 tisíc tun.

00:14:44 Je tu ale velký rozdíl. Ani sporné změny

00:14:47 integrovaného povolení, ani dokumenty Drážního úřadu

00:14:50 dnes maximální objem skládky nestanovují.

00:14:55 Samozřejmě je problém na trhu s fosilními palivy.

00:14:57 Ano, chápeme i zánik našich dolů.

00:15:00 A my dneska říkáme: Proč ho skladujou právě tam?

00:15:03 Pokud tady dovezou uhlí z Austrálie,

00:15:05 ať ho skladují třeba v Karviné, ať dají práci těm lidem,

00:15:08 kteří přijdou o práci z hlediska hornické činnosti,

00:15:11 a vozí to uhlí zpátky do toho areálu tak,

00:15:13 jak ho tady vozili 40 let. Po stejných kolejích.

00:15:16 Myslím si, že pokud něco z Hamburku jede vlakem,

00:15:19 tak si myslím, že už těch 5 - 10 kilometrů ta společnost přežije.

00:15:23 Takže co za tím vidím, je maximalizace jejich zisku.

00:15:26 Nic jiného tam není.

00:15:28 Podobných nových zdrojů znečištění se v Ostravě objevilo více.

00:15:32 Například v nedalekých Heřmanicích.

00:15:35 I tato skládka je podle města nelegální.

00:15:39 Nicméně stát, protože ví, že v téhle oblasti

00:15:43 je velká koncentrace zdrojů, ta situace je tam velice špatná,

00:15:49 tak měl přijímat opatření k tomu, aby ochránil zdraví lidí.

00:15:53 Smyslem těch programů zlepšování kvality ovzduší bylo,

00:15:57 aby v té ostravské aglomeraci na konci roku 2020

00:16:01 došlo ke splnění platných limitů. Dnes už víme, že k tomu nedojde.

00:16:06 O tom plánu je známo to, že byl naplněn nezávaznýma opatřeníma,

00:16:12 pro které nebylo ani finanční krytí,

00:16:15 a že byl teda úspěšně u soudu zrušen,

00:16:17 takže si myslím, že to vypovídá o té kvalitě.

00:16:20 Ministerstvo životního prostředí uvedlo,

00:16:23 že je o účinnosti programů přesvědčeno.

00:16:26 Upozorňuje ale, že efektivita opatření

00:16:29 závisí především na aktivitě místní samosprávy,

00:16:33 jež drží řadu kompetencí k realizaci.

00:16:36 Pro nové období byly programy aktualizovány.

00:16:39 Staví hlavně na kotlíkových opatřeních.

00:16:41 Já si myslím, že to je poměrně zpátečnický,

00:16:44 protože do budoucna se bude muset přemýšlet

00:16:47 o větší soběstačnosti, o nějaké komunitní energetice.

00:16:51 To je to, kam bychom se měli ubírat,

00:16:53 a ne se soustředit pouze na kotlíky.

00:16:56 Ten dokument má 300 stran, ale bohužel neprošel SEA,

00:17:00 to znamená, nebyly vyhodnoceny dopady na životní prostředí

00:17:05 a na veřejné zdraví. A to je velmi špatné,

00:17:09 že to neprošlo žádnou oponenturou. Akorát na tom pracovalo

00:17:12 Ministerstvo životního prostředí a kraj.

00:17:15 Hejtman kraje Ivo Vondrák i jeho náměstkyně pro životní prostředí

00:17:20 natáčení odmítli. Na Radvanice a Bartovice se zatím práší dál.

00:17:26 Tady vedle v baráku, jak ta pekařka naše je,

00:17:29 manžel zemřel na leukémii, dcera mladá - rakovina.

00:17:33 Jo? Naproti soused - rakovina plic.

00:17:38 Tady dole mladý kluk - leukémie.

00:17:41 My u nás dva - rakovina plic.

00:17:44 Moje 3 generace tu bydlely celý život

00:17:47 a žádná neměla tyhle potíže.

00:17:50 Takže si myslím, že určitě to nějaký vliv má.

00:17:58 Skryté titulky: Jaroslav Švagr Česká televize 2020